政府网站发展呈现4个特点

    主持人：我国政府网站的发展情况怎样？

    陈小筑：中国政府门户网站的正式开通，改变了我国缺乏国家级政府网站的状况，这是我国电子政务建设中的一件大事。开通当日访问量排名从第1720名，升至第744名，一跃成为全球人气指数第二的国家级政府网站；《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》出台，在内容保障制度建设方面做出示范；即将推出的《我国政府网站建设指南》，指导我国政府网站建设；国家层面准备组织全国性的培训工作。

    张向宏：日前公布的《2005年政府网站绩效评估》结果显示，我国各级政府网站的普及程度达到较高水平，2005年，96.1%的部委单位拥有网站，比2004年上升2.7个百分点；81.3%的地方政府拥有网站，比2004年上升8.4个百分点。就政府网站的功能与内容来看，大多数政府网站以政务信息公开为“第一功能”，信息公开绩效指数较高；地方政府网站的在线办事指数相对较低，在线政务办理仍是绩效瓶颈。

    陈小筑：目前我国政府网站的发展态势有4个特点：拥有率不断提高、建设更加深入、定位更加清晰、应用效果逐步显现。

    张向宏：根据赛迪顾问的调查评估结果，2005年各部委及直属机构网站绩效排名前10名依次为：商务部、科技部、国家环保总局、国土资源部、农业部、外交部、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局、国防科工委和交通部；省级政府网站绩效排名前10名依次为：上海、北京、吉林、浙江、河北、安徽、江苏、云南、陕西和黑龙江。

    王新哲：我们先后制定印发了《国防科工委政府网站管理办法（试行）》、《国防科工委政府网站内容考评办法（试行）》、《国防科工委政府网站内容保障方案（试行）》，将相关责任分工和工作机制制度化，收到了较好效果。目前，多数地方国防科工委（办）已在国防科工委政府网站上建立了子站，机关各部门和委属各单位通过网站发布信息、开展服务的积极性明显增强，有效地丰富了网站内容和功能。

    公众参与渠道得到明显加强

    主持人：目前政府网站发展有什么新的特点？

    陈小筑：公众参与的渠道建设得到明显加强：一是扭转了以往公众投诉“受而不理”的局面。政府网站不断加强与监督纠察等职能部门的联系，形成较为完善的在线投诉与举报处理机制。例如，陕西省政府网站联合省信访局共建“网上投诉”栏目，使得群众提议件件有回复。二是不断加强与人大、政协等的配合，提高公众参与的积极性。例如，上海市、杭州市等政府网站接受群众建言献策并转交人大、政协，而且在网上公布提案议案的落实进展情况。三是不断创新公众参与的形式。例如北京市、商务部等政府网站进行“在线听证会”、“草案意见征集”、“司局长访谈”等形式，极大提高了网站的点击率。

    主持人：我国政府网站在未来发展应注意哪些问题？

    陈小筑：首先要坚持以人为本，把政府网站建设成为电子政务服务的重要渠道；加强资源整合，提供一体化的服务；建立健全规章制度；加强典型示范和培训工作；加强宣传，提高社会对政府网站的认知度；最后还要结合各地经济社会发展水平，适度推进政府网站建设。

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